在蒙古首都乌兰巴托,联合国防治荒漠化公约第十七次缔约方大会(COP17)将于2026年8月17日至28日举行。一个由来自45个国家300多个组织组成的联盟呼吁各国政府将土地恢复作为预防冲突和建设和平的工具。据“贝宁网络电视台”报道,这一动员由关于土地、和平与安全的民间社会宣言推动。
该倡议由“非洲激流”组织(Surge Africa)在与民间社会磋商后牵头,旨在将土地退化、自然资源竞争、人口流离失所和不稳定之间的联系纳入公共政策。该宣言是一份倡导性文件,而非对缔约国有约束力的决议,其基础四大支柱为:治理、融资、伙伴关系以及执行与监测。
宣言签署方要求承认受冲突影响、处于冲突后阶段或被认定为脆弱的国家为特别弱势国家,并应便利这些国家获得适当融资和能力建设计划。宣言呼吁制定具有包容性且顾及冲突因素的土地政策,重点关注使用权保障、妇女和当地社区参与决策,以及土地、水资源和其他自然资源的更公平分配。
宣言支持者认为,水资源短缺、土壤生产力下降和生计丧失可能加剧现有紧张局势。土地恢复被视为支持收入、增强社区韧性以及减少与资源获取相关冲突的手段。在资金方面,宣言呼吁为地方倡议和脆弱地区建立更易获取的融资机制,同时文本还呼吁加强民间社会组织、政府、企业和南方伙伴之间的合作,并设立指标以跟踪承诺落实情况。
联合国估计,退化影响着全球高达40%的土地。COP17的官方议程包括8月26日在“森林促进和平”倡议框架下举行的圆桌会议,专门讨论恢复、环境合作、冲突预防和自然资源治理之间的联系。
